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 江门日报讯 （江讯） 2018年6月5日至7月5日，中央第五环境保护督察组对广东第一轮中央环境保护督察整改情况开展为期一个月的“回头看”，针对固体废物环境问题统筹安排专项督察，并于2018年10月19日正式向广东省反馈了督察意见。2018年9月5日至9月19日，广东省第三批第五环境保护督察组对江门市开展了环境保护督察工作，并于2019年3月1日正式向江门市反馈了督察意见。江门市委、市政府对此高度重视，市委书记林应武对督察整改工作作出部署，要求高标准抓好整改落实，扎实推动生态环境质量实现持续好转，以新的更大作为开创江门生态文明建设新局面。市委副书记、市长刘毅挂帅担任市环境保护督察整改工作领导小组组长，多次召开领导小组会议，部署推进督察整改工作。市四套班子成员领导对中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改问题实行包案督办，推动整改落实。根据省有关整改工作要求，江门市结合中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察、省级环境保护督察反馈意见，及时研究制定了《江门市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见暨省级环境保护督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》），全面部署并系统推进整改落实工作。目前，《整改方案》全文已在江门市人民政府门户网站和江门市生态环境局网站公布。

    《整改方案》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署，坚持问题导向和结果导向，层层压实责任、全面溯源挖根、科学系统推进，切实抓好中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察、省级环境保护督察整改，以断然之举动真碰硬、铁腕治污，全力打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，为江门打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户提供坚实生态环境支撑，努力为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出积极贡献。

    针对中央和省环境保护督察组反馈意见，《整改方案》梳理分解分列出中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见暨省级环境保护督察反馈意见整改措施清单（41项），逐项建立整改台账和任务清单，明确目标任务、责任分工和完成时限，将具体整改责任落实到市有关部门和各市（区）党委、政府。

    《整改方案》明确了整改目标，确保第一轮中央环境保护督察及“回头看”、固体废物环境问题专项督察、省级环境保护督察的反馈问题整改项项有着落、件件有回音、事事见成效。到2020年，全市空气环境质量实现持续好转，细颗粒物（PM2.5）控制在35微克/立方米以下，空气质量优良天数比例达到90%以上，基本消除重污染天气；全市水环境质量保持总体稳定，优良水体比例明显提升，地表水国家和省考核断面优良水体比例达到77.8%以上，市区城市建成区黑臭水体基本消除；土壤环境风险安全可控，受污染耕地安全利用率达到90%，污染地块安全利用率不低于90%；加快补上环境基础设施欠账，城市污水处理率达到95%以上，城市生活垃圾无害化处理率达到98%以上，一般工业固体废物资源化利用率达到75%以上；健全完善生态环境保护长效机制，以粤港澳大湾区建设为引领，围绕“三区并进”区域发展格局，推进构建有利于生态发展的空间格局和产业结构，积极探索多层次、多类型的绿色发展示范模式，加快构建现代化生态环境治理体系，打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。

    《整改方案》制定了4大类14个方面的整改措施。一是提高政治站位，进一步压实生态文明建设政治责任。以习近平生态文明思想统领生态环境保护工作，推动各级领导干部牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。严格落实生态环境保护党政同责和一岗双责，强化生态环境保护考核激励，激励广大干部自觉加强生态文明建设和生态环境保护。二是深入践行绿色发展理念，着力推动高质量发展。以粤港澳大湾区规划建设为契机，全面推动“三区并进”，构建有利于生态发展的国土空间格局。加快推动工业绿色化发展，坚决淘汰落后产能和高污染高排放行业企业，全面推进绿色发展。三是加快补上生态欠账，坚决打好污染防治攻坚战。打好碧水攻坚战，聚力潭江流域水环境改善攻坚，加强饮用水水源地环境保护，持续推进黑臭水体治理，加快补齐污水处理设施短板。打赢蓝天保卫战，大力压减燃煤，加强挥发性有机物污染防治，推进挥发性有机物重点监管企业“一企一策”综合整治，实施柴油货车污染治理攻坚战行动计划，加快新能源汽车推广应用，严格落实施工工地和城市道路扬尘污染管控。打好净土防御战，扎实推进土壤污染状况详查，加强农用地分类管理和建设用地准入管理。打好固体废物污染治理攻坚战，全面落实生态环境部约谈问题整改，深化“清废除患”专项行动，加强固体废物源头防控管理，严厉打击固体废物非法转移处置行为，全面推进固体废物处理处置设施建设，加快补齐固体废物处理处置能力短板。打好农业农村污染治理攻坚战，以实施乡村振兴战略为抓手，推进全域农村人居环境整治，加强农村畜禽养殖污染控制，深入推进农村“厕所革命”和生活污水、生活垃圾治理。四是健全完善生态环境保护长效机制，坚决打好生态文明建设持久战。积极推进大湾区生态环境保护合作，强化区域污染联防联治协作。建立潭江流域生态保护补偿机制，协同推进上下游、左右岸、干支流全流域治理。完善环境信息公开和公众参与制度，健全生态环境共建共治共享机制。加强生态文明宣传教育，推动形成简约适度、绿色低碳的生活方式。深化生态文明体制改革，严格生态环境保护法治，加快构建现代化生态环境治理体系，为打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战提供坚强的体制机制保障。

    为保障整改工作顺利开展，《整改方案》明确了五个方面保障措施。一是加强组织领导。压实各市（区）党委和政府、市有关部门整改责任，建立市、县（区）两级联动机制，形成整改工作合力。二是强化督导问效。加强日常调度和督促检查，对重点整改任务开展专项督导，确保整改工作落地见效。三是严肃责任追究。针对省环境保护督察组移交的2个生态环境损害责任追究问题进行认真调查，依法依规严肃处理。四是加大环保投入。重点加强水、大气、固体废物污染防治以及重大环境基础设施建设等资金保障，各级财政统筹资金保障污染防治攻坚战三年行动计划各项任务落地，并优先用于中央和省级环境保护督察整改，推动落实生态环境治理重点项目建设。五是及时公开信息。建立健全信息公开和宣传工作机制，强化“环境保护红黑榜”机制，加大对突出生态环境问题曝光力度，充分发挥公众和新闻媒体等社会力量的监督作用，推动形成人人参与生态环境保护的良好氛围。