江门人才网

  日前，经国务院同意，国家发展改革委等六部门发布2018年第4号公告，公布2018年版《中国开发区审核公告目录》（以下简称《目录》）。据了解，这是继2006年版本后，国家时隔12年再次发布的重磅目录，这将对未来各地资源整合、产业集聚、招商引资等具有重要和深远的意义。

    记者从市经信局了解到，我市共有7个开发区（园区）纳入新版《目录》。对比2006年版《目录》，我市纳入的开发区（园区）数量由原来的3个增加至7个，实现了三区四市全覆盖；开发区（园区）总核准面积由原来的2547.32公顷增加到6810.45公顷，极大地增强了我市产业园区的发展后劲。

    将为产业园区建设等提供强大后劲

    据了解，与2006年版《目录》相比，此次我市纳入2018年版《目录》的开发区（园区）由原来的3个增加到7个。其中，广东江门蓬江区产业转移工业园区、开平翠山湖科技产业园、广东鹤山市产业转移工业园区、广东恩平市工业园为此次新纳入《目录》的开发区；江门高新技术产业开发区、广东江门新会经济开发区、广东台山广海湾工业园区为原有开发区。

    “产业园区是工业经济发展的主战场。我市产业园区纳入《目录》，相当于有了国家‘身份’，得到国家认可，势必为我市未来的产业园区建设、工业经济发展提供强大后劲。”市经信局相关负责人介绍。

    记者了解到，此次公告范围，江门高新技术产业开发区、广东江门新会经济开发区新增了去年获省批准的江海产业园和新会产业园；台山广海湾工业园区则是在原区域基础上增加了江门产业转移园台山园区（台山工业新城），面积从原来的621.32公顷扩大到1432.89公顷。自此，我市纳入新版《目录》的开发区（园区）总核准面积由原来的2547.32公顷增加到6810.45公顷。

    首次实现三区四市全覆盖

    新版《目录》的公布，使我市获国家承认的产业园区首次实现三区四市全覆盖，与我市确立的一个市（区）重点建设一个核心园区的格局一致。

    “能够有7个开发区（园区）纳入新版《目录》，成绩来之不易，这与我市多年来重视、持之以恒抓产业园区建设分不开。”市经信局相关负责人表示，“地方产业园区要纳入《目录》，先决条件是要成为省级或省级以上的园区，才有资格参评”。

    据了解，我市此次新增的4个园区，都是依托之前获得省产业园的“身份”，才得以成功纳入《目录》。

    “要纳入《目录》，地方产业园区还要达到一定发展水平、具有较好的发展前景。”该负责人表示，近年来，我市充分利用省“双转移”政策机遇，全力推动省产业园申报和开发建设工作，使我市产业园区充分享受到省产业园和产业共建政策等相关政策红利，有力地促进了我市园区提质发展。

    综合服务能力不断提升

    据了解，江门产业园是全省唯一一个连续6年获评优秀的省产业园，成绩可谓突出。去年，江门产业园实现了经济稳步增长，主要指标排名均位列全省前列。其中，固定资产投资完成67.2亿元，完成率134.4%，位列省示范园第一名；规上工业增加值增长24.2%，超出省下达目标9.2个百分点；全口径税收增长34.8%，超出省下达目标19.8个百分点。

    成绩来之不易。据了解，为更好地推动产业园区建设发展，我市做了大量基础性的工作。在工作机制方面，成立了市工业园区开发建设工作联席会议，加强部门联动、上下联动，强化工作统筹，在协调统筹解决园区开发建设重大问题上发挥了积极作用。

    在园区规划布局方面，组织编制了《江门市重点产业园区发展“十三五”规划》等一系列规划和措施，进一步优化了全市园区产业布局，指明了园区发展方向。

    在园区基础建设方面，去年我市产业园（含各产业集聚地）共投入7.85亿元完善公共配套。在园区扩能增效方面，去年全市园区共盘活闲置土地1808亩，处理空置厂房16.2万平方米。

    在优化投资环境方面，我市在园区推行“一条龙”服务行动，落实“投资准入负面清单、投资准入审批清单、市场监管清单”三单动态管理，实施投资项目行政审批承诺制改革，推行委托制。园区综合服务能力的提升，增强了招商吸引力。据统计，2017年我市重点园区新签约及落地项目64个，计划投资额达到357.13亿元，其中10亿元以上项目10个。

    实施万亩园区和省产业园“双轮驱动”

    推动经济转型、实现高质量发展，重点之一在于产业园区的提质发展。

    对我市产业园区下一步的发展思路，市经信局相关负责人在接受记者采访时介绍，重点是坚持树立新发展理念，把园区建设作为落实工业立市发展的头等大事抓好抓实；把握新时代要求，推动园区提质增效；抢抓新政策机遇，加快园区扩容申报；突出大项目招商，提升园区招商效益；力推“两无两藏”（即无收费、无门槛，藏富于民、藏富于企），提升园区营商环境。

    去年，市委、市政府根据各市（区）功能区划定位、优势产业基础、可用土地资源布局等情况，作出了建设5大万亩园区的决策部署。目前，我市已明确要以5大万亩园区和省产业园为“双轮驱动”，进一步整合全市工业生产要素，打造各分园区统筹协调、错位发展的全市产业园区建设新格局。

    5大万亩园区目标就是打造成全省一流产业园区，促进产业集聚。目前，5大万亩园区已累计完成投资42亿元，大圣线、司前园区跨线桥等园区重点配套基础设施建设全面启动，各园区产业规划、控规、环评等规划编制工作加快推进。

    “接下来，我市将重点加快推进5大万亩园区建设，推进高水平产业共建，按产城融合要求，大力推动园区基础配套设施建设，推动省产业园等现有产业园区转型升级和扩能增效，促进产业集聚，节约集约用地，绿色低碳发展，推动园区建设水平再上新台阶。”市经信局相关负责人表示，今年5大万亩园区要完成5000亩的土地平整工作，具备项目落地条件，并实现一批工业项目开工建设。

    □ 江门日报记者 谌磊